Републичка инспекција за заштиту животне средине утврдила је да јучерашња експлозија у фабрици експлозива и пиротехнике Трајал из Крушевца није изазвала негативне последице по животну средину, односно да није дошло до цурења опасних материја.

У тој фабрици је у уторак у седам сати ујутро дошло је до експлозије издозиране смеше за производњу експлозива у којој је лакше повређено седморо људи.

Ванредним инспекцијским прегледом утврђено је да је до експлозије у фабрици "Амонекс 2" дошло на линији хомогенизације прашкастих експлозива у објекту "Колодроба  Д1". Експлозија се догодила у одељењу Д1, зидом одвојеном од одељења Д2. Оба одељења су потпуно уништена, иако се експлозија није пренела на одељење Д2.

Овлашћена стручна кућа Завода за јавно здравље из Крушевца је поставила мерно место у зони утицаја фабрике за мерење аерозагађења.

Инспектор за заштиту животне средине ће поднети пријаву против фирме и овлашћеног лица, зато што није израђен и одобрен Елаборат о процени опасности од хемијског удеса за објекте који се налазе у оквиру фабрике. Инспекција је донела решење о његовој изради.

Министарство животне средине и просторног планирања Републике Србије дало је сагласност да се спусти биолошки минимум реке Рзав, како би се хитно помогло становништву пет угрожених општина (Ариље, Пожега, Лучани, Чачак и Горњи Милановац) које се водом снадбевају из те реке.

Мишљење министарства је да је предложено смањење од 100 литара у секунди (l/s ) у периоду ванредног стања суше, неопходно да би се избегла појава здравствених и санитарних проблема становништва у угроженим општинама. Министарство сматра да те мере неће угрозити биљни и животињски свет  у овом акватичном екосистему.  Предузете мере ће бити обустављене чим се протицај реке Рзав повећа изнад 1400  литара у секунди.

Министарство животне средине и просторног планирања је у договору са Министарством пољопривреде и шумарства, и после заседања Владе Србије у четвртак, када су усвојене мере за помоћ становништву пет општина у којима је проглашено ванредно стање, хитно реаговало и дало сагласност за спуштање нивоа реке Рзав.

Због недозвољеног бацања отпада у Дунав са палубе брода, против Немачке компаније, под чијом је заставом брод упловио у Србију и капетана брода Балан Данута румунског држављанина, Републички инспектори заштите животне средине поднеће пријаву за привредни преступ.

Немачка компанија изнајмила је моторни потискивач "COLMAR" и румунску посаду за превоз четири барже петрол кокса. Овај товар је истоварен дана 11. 08. 2008. у пристаништу "ТОМИ ТРЕЈД" у Смедереву, након чега је посада приликом чишћења једне палубе остатак петрол кокса, иначе опасне материје, недозвољено бацила у Дунав. Републички инспектори заштите животне средине су одмах забранили даље бацање отпада у реку, као би се спречило веће загађење реке.

Ове пријаве су поднете у складу са одредбама Закона о поступању са отпдним материјама, а предмет је прослеђен републичком  водопривредном инспектору ради предузимања даљих мера из њихове надлежности.

Министарство животне средине и просторног планирања знатно ће смањити рокове за добијање свих дозвола, што је кључно за привлачење већег броја страних инвеститора и што су они очекивали од нове Владе, најавио је министар Оливер Дулић и додао да ће брзо доношење закона који ће омогућити скраћење рокова за 100 дана.

"Изменама Закона о изградњи и Изменама Закона о процени утицаја на животну редину скратићемо максимално процедуре за добијање дозвола, па ће тако рокови за приватне куће до 400 квадрата и за економске објекате на селу до 500 квадрата бити најкраћи. Такође, Министарство ће финансирати израду свих општинских просторних планова, како би тачно знали где може да се гради, а где не и како бисмо на овај начин спречили дивљу градњу и корупцију", рекао је Дулић.

Уз привлачење страних инвеститора приоритет Министарства је да донесе Закон о социјалном становању у септембру месецу и тако омогући свима који немају новца да купе стан, да по повољним условима ипак дођу до њега.  Подзаконским актима ће бити дефинисани услови за остваривање права по овом закону.  Изградња првих станова би требало да почне следеће грађевихске сезоне, а процена је да ће цена квадрата у изградњи бити 325 евра.

По усвајању Закона о управљању отпадом и Закона о амбалажи и амбалажном отпаду (у септембру 2008.) формираће се једна потпуно нова економска област у Србији, у којој ће кроз прикупљање отпада, његову рециклажу и враћање у производњу велики број људи остваривати  профит.

"Кроз охрабривање приватног сектора да се бави рециклажом, едукацијом грађана да сакупљају и одвајају отпад и стимулацијом комуналних предузећа да својим укључивањем у ове послове снизе цену својих услуга, створићемо услове да се постепено достигне европски просек у рециклирању", сматра Министар животне средине и просторног планирања. ( ЕУ - 55%, Србија – 18% папир и 5% остали отпад)

Дулић је најавио да министарство жели да сваком малом загађивачу помогне да поштује еколошке стандарде. Малим загађивачима ће се отворити нови финансијски модели, риволвинг фондови које ће одобравати Фонда за заштиту животне средине, након што до краја године буде измењен основни закон о заштити животне средине. Министар је истакао да није циљ државе да се затварају фабрике и да људи остају без посла,  већ да се уз помоћ државе повећа конкурентност на тржишту на основу примене чистих технологија.

Министарство наставља рад на мнногобројним пројектима, попут изградње авалског торња, доделе екознака, решавања проблема клизишта...

"Економски развој земље, технолошки развој и развој друштва не могу да иду без очувања животне средине. Србија несме да се развија, а да не водимо бригу о простору и све што радимо је у циљу да наша земља буде у будућности боља и чистија, него што је данас", закључио је Оливер Дулић.

Законска регулатива и усклађивање са ЕУ у области животне средине

Како би се обезбедила ефикаснија заштита животне средине у Републици Србији неопходно је донети већи број закона који уређују ову област. На седници Владе РС 24.јула 2008. године усвојени су следећи закони:

• Закон о управљању отпадом,
• Закон о амбалажи и амбалажном отпаду,
• Закон о заштити од јонизујућег зрачења и нуклеарној сигурности,
• Закон о заштити од нејонизујућих зрачења
• Закон о  забрани развоја, прозводње, складиштења и употребе хемијског оружја и његовом уништавању.

Скупштина Србије треба да усвоји ове законе током септембра месеца 2008. У току је израда подзаконских аката, која прате ове законе, што значи да ће област отпада и рециклаже, као и заштите од зрачења, бити потпуно уређени и ускладити их са важећом регулативом у ЕУ.

У складу са Националним програмом интеграције до краја 2012. треба да се усвоји још 186 законских аката којима ће бити пренети прописи ЕУ из области животне средине у домаће законодавство. Поред ових пет закона Скуштина треба да у септембру 2008.  усвоји и Закон о ратификацији Архуске конвенције - конвенције о доступности информација, учешћу јавности и доношењу одлука и праву на правну заштиту у питањима животне средине.

У наредна два месеца Влади ће на усвајање бити прослеђени и Закон о управљању хемикалијама, Закон о биоцидима, а Закон о заштити ваздуха, Закон о заштити природе, Закон о заштити и одрживом коришћењу рибљег фонда до краја ове године. (за 2009. годину остају Закон о заштити од буке, Закон о заштити и унапређењу зелених површина, док све међународне конвенције би требало усвојити до краја 2012.)

У плану је доношење  3 стратегије до краја 2008.године: Национални програм заштите животне средине, Национална стратегија управљања отпадом, Стратегија увођења чистије производње. Постојећа стратегија управљања отпадом је из 2003. године и потребно је ускладити за стандардима ЕУ тј. Национална стратегија управљања отпадом предвиђа отварање рециклажних центара, јер је европска пракса да се само 5% отпада депонује, а чак 95% рециклира.

Мониторинг квалитета амбијенталног ваздуха

Да би се обезбедило свакодневно праћење квалитета ваздуха на територији целе земље, Агенција за заштиту животне средине, уз постојећих 6 аутоматских станица (3 Смедерево, 1 Бор, 1 Беочин и 1 Београд), до краја године купиће још 2 станице за које је срдства обезбедио Републички Фонд за заштиту животне средине. Такође, 24 станице добиће се из донације Европске агенције за реконструкцију, тренутно је објављен јавни тендер за набавку станица. Овим ће се до марта 2009. успоставити Државни систем за праћење квалитета ваздуха који ће сачињавати 32 стационарне аутоматске станице, 10 стационарних станица за детектовање алергеног полена,  Национална референтна лабораторија за ваздух и земљиште, Мобилна лабораторија са сетом анализтора за ургентна мерења на терену и Калибрациона лабораторија. Министарство већ поседује једну мобилну лабораторију у Панчеву.

Велики загађивачи

Обавеза великих загађивача је да спроведе донете акционе планове за смањење загађења животне средине, као и решења републичке инспекције за заштиту животне средине. Надзор над спровођењем воде републички инспектори заштите животне средине.

Панчево:
Рафинерија нафте Панчево– израђен је Акциони план, који предвиђа мере И активности на побољшању стања животне средине. Он представља део дугорочног плана који обухвата И програм модернизације рафинерије. Такође, потписан је Уговор о суфинансирању Стратешког плана инвестиционих улагања у заштиту животне средине у општини Панчево (између Фонда за заштиту животне средине, НИС – а и Министарства заштите животне средине). Уговор је вредан 126 милиона евра, што га чини највреднијим уговором у области заштите животне средине. (НИС 120 милиона, Фонд 6 милиона, Министарство надзор).

Петрохемија Панчево – израдила је Акциони план за период од 2007. до 2010. Предвиђена су улагања од 20,7 милиона евра, а у 2008. биће уложено 1,3 милиона еура у пројекте заштите животне средине.
Азотара Панчево – такође донела Акциони план који мора спровести.

Бор:
У току је пројекат решавања загађења на јаловишту Кривељске реке, вредан 32,5 милиона долара за који је добијен повољни кредит Светске банке. У овој години и Фонд за заштиту животне средине  обезбедио је средства за решавање овог проблема, док ће Министарство спроводити надзор.

Врбас:
Велики бачки канал – загађен је већ 70 година. У току је санација Великог бачког канала, а планирано је да она буде завршена до следеће године.  Сви загађивачи на овом каналу су у обавези да изграде до краја године примерне пречистаче отпадних вода, док ће следеће године бити изграђен централни пречишћивач. У току је изградња колектора и припрема идејног пројекта за одмуљавање. За решавање наведених проблема у Бору и на Великом Бачком каналу из Републичког фонда за заштиту животне средине је ове године укупно издвојено 175 милиона динара.

Смедерево:
У.С. Стеел – челичана је потписала споразум са Министарством заштите животне средине који предвиђа да компанија уложи 50 милиона долара ради решавања проблема загађења. У току је реализација пројеката.

Термоелектране ЕПС:
У току је спровођење пројеката из области заштиту жиовтне средине из Уговора  ЕПС-а и Министарства – реконструкција електрофилтера, реконструкција система за транспорт и депоновање пепела и одсумпоравање димних гасова. Укупна вредност Уговора је 8 милиона еура које је обезбедио Фонд за заштиту животне средине.

Према акционом плану ЕПС-а у периоду од 2006. до 2013.  за заштиту ваздуха и земљишта биће уложено 997 милиона еура, од 2006. до 2010. за заштиту вода 11,5 милиона еура, а од 2006. до 2010. за отпад 7 милона еура. За пошумљавање пепелишта, како би се створила природна баријера да се не би разносио пепео што повећава загађење ваздуха, издвојено је 15 милиона динара.

Фонд за заштиту животне средине

Од почетка 2008.године до сада Републички фонд за заштиту животне средине прикупио је 570 милиона динара од накнада, а очекује се да ће овогодишњи приход бити око 990 милиона динара (Начело ‘’корисник плаћа’’ – свако ко користи природне вредности дужан је да плати реалну цену за њихово коришћење и рекултивацију простора и начело "загађивач плаћа" – загађивач плаћа накнаду за загађивање животне средине када свијим активностима проузрокује или може проузроковати оптерећење животне средине).

Фонд тренутно одобрава бесповратну финансијску помоћ а намера је учинити средства Фонда приступачним ширем кругу корисника, пре свега привреди (друштвеном и приватном сектору) кроз одобравање кредита и зајмова под повољним условима.

Циљ је како поправљање стања животне средине у Србији, ублажавање последица људских активности на животну средину (привреда) тако и подстицање нових производњи које у потпуноти поштују принципе чистих технологија и одрживог коришћења ресурса.

Еко знак

Први производи који су пријатељи природе биће носици еко-знака до краја 2009.године. Знак није намењен прехрамбеним производима, пићима, као ни фармацеутским производима. Он ће се додељивати производима и процесима који остварују уштеде у употреби сировина, ресурса и енергије или их замењују еколошки прихватљивијим, односно алтернативним.

Едукација и подизање свести у области заштите животне средине

Министарство животне средине и просторног планирања наставиће своју иницијативу да се животна средине и одрживи развој уведе као трећи изборни предмет у основно и средње образовање. Овакав предмет би у свом наставном плану и програму обухватио различите аспекте заштите животне средине и одрживог развоја, чиме би се дао велики допринос формирању еколошки свесних малдих људи који ће од најранијег узраста бринути о животном окружењу.

Законска регулатива у области просторног планирања

Како би се употпунила законска регулатива у области просторног планирања, Влада Србије је прихватила предлог Закона о социјалном становању и проследила га Скупштини на усвајање. Очекује се да ће закон бири усвојен у септембру месецу.

Доношење Закона о социјалном становању, омогућиће нам да ефикасно решавамо стамбене потребе домаћинства која до стана не могу да дођу по тржишним условима. Од наредне грађевинске сезоне годишње ће се градити три до пет хиљада социјалних станова, квадрат у изградњи ће коштати 325 евра, док ће изнајмљивање стана од 60 квадрата коштати од 50 до 70 евра. Подзаконским актима ће бити прописани услови за остваривање права по овом закону. Такође, по усвајању Закона у Скупштини, Министарство ће ппочети израду стратегије о социјалном становању.

За изградњу породичних стамбених објеката до 400 квадрата и економских објеката на селу до 500 квадрата биће прописан посебан поступак, који ће инвеститору омогућити да добије сва потребна одобрења у веома ктарком року (пријава радова са идејним пројектом). Као дугорочни циљ: орган надлежан за издавање грађевинске дозволе по службеној дужности прибавља све техничке и друге податке за прикључење објекта на инфраструктуру о трошку инвеститора (један шалтер).

У наредна два месеца Влади ће на усвајање бити прослеђени и Закона о планирању и изградњи. Усвајањем овог закона и усвајањем Изменама Закона о процени утицаја на животну средину створиће се предуслови да се постепено скрати процедура за добијање свих дозвола за 100 дана (за сада је просечан рок 270 дана).

Када буде одређен модел Заскона о реституцији и он буде донет, Министарство ће почети израду Закона о грађевинском земљишту и Закона о становању, што би требало да буде до краја ове године. Такође, до краја 2008. израдиће се и Закон о катастру непокретности и Закон о легализацији.

Остали пројекти из области просторног планирања

Министарство ће одмах почети да финансира израду општинских просторних планова, а потом ћемо приступити изради просторног плана Републике Србије.

Од октобра месеца све развијене земље, које су заинтересоване да улажу у "чисте" технологије у Србији, моћиће да поднесу своје пројекте Националном телу за примену механизма чистог развоја Кјото протокола. Међу првима који ће улагати на овај начин у Србији ће бити Немачка, Италија и Јапан.

Спровођење CDM пројеката пре свега ће допринети смањењу "локалног" загађења у Србији. Заправо, реализација оваквих пријеката може да помогне у решавању бројних проблема загађења, пре свега, у смањењу загађења ваздуха у индустријским областима (Панчево, Београд, Бор, Обреновац, Нови Сад, Врање, Кикинда, Крагујевац, Чачак, Крушевац, Шабац, Ивањица, Лучани и др.), а затим и у смањењу загађења ваздуха које у урбаним срединама потиче од грејања и саобраћаја.

Ратификацијом Кјото протокола Србији је, као земљи у развоју, постао доступан Механизам чистог развоја, један од три флексибилна механизма овог протокола. Србија је тако добила могућност да, под много повољнијим условима, обезбеди прилив "чистих" и енергетски ефикасних технологија из развијених земаља (Анекс I уговорнице, имају обавезу смањења емисија гасова са ефектом стаклене баште) како би тако значајно поправила стање животне средине у нашој земљи. За узврат, развијена земља која инвестира, добиће Потврду о смањењу емисије гасова са ефектом стаклене баште ("Certified Emission Reductions" – CERs).

Кјото протоколом је дефинисано да се уговор између власника пројекта (нпр. индустрија, депонија у којој се реализује пројекат) и инвеститора може потписати на седам година (са могућношћу продужења још два пута по седам година) или на десет година (без могућности продужења). У уговореном периоду сертификована смањења емисија гасова са ефектом стаклене баште, су у власништву инвеститора (развијене земље), а након тога она постају власништво земље домаћина тј. земље у развоју.