Локални еколошки акциони план се разликује у
појединим саставним компонентама пошто је развијан у односу на различите
социо-еколошко-економске услове у различитим земљама, у различито
време, уз учешће различитих заинтересованих страна, са донекле различитим
циљевима.
Локални акциони планзаштите животне средине (
LEAP
) је учеснички
процес у коме учествују сви, како представници регионалне тако и
локалне заједнице, и он води ка дефинисању одређених мера које
треба подузети и инвестиција које морају да се уложе у заштиту и
обнову животне средине. Као што му и само име каже, локални акциони
план заштите животне средине се односи на ниво локалних заједница
(општине и градови).
ЛЕАП укључује следеће компоненте:
- идентификацију проблема у животној средини, одређивање приоритетних
проблема које треба решити и избор најприкладнијих (најважнијих)
локација и метода за решавање приоритетних проблема у животној
средини. Ови приоритети и акције садржани су у Акционом плану и
служе као ''матрица'' за будуће инвестиције локалне заједнице у
животну средину.
Акциони план (или програм) заштите животне средине – говори да
главни нагласак треба ставити на акцију и конкретне секторске програме:
LEAP
не би требало да буде концепт или општа стратегија, већ треба
да послужи за развој свеобухватног програма са конкретним акцијама
који би унапредио животну средину уз коришћење доступних ресурса
и по разумној цени која је прихватљива за локалне заједнице у Србији.
Активноси/акције које се предвиђају
LEAP
-има треба да буду дефинисане
као комбинација нових и већ постојећих идеја, а у циљу искоришћавања
свих већ започетих акција/активности. Те активности треба да буду
спроведене од стране различитих интересних група и сектора (невладине
организације, образовне институције и слично), а не само локалне
власти.
Локалне акционе планове заштите животне средине остварују људи
који живе у датој области. Само локално становништво може да креира
LEAP
на начин који заиста испуњава локалне потребе.
LEAP
нуди много начина за учешће јавности и сарадњу између локалне
администрације и јавности. Коначан циљ је укључивање јавности
како би
LEAP
заиста био схваћен као својина већине становништва.
Циљ
LEAP
-а је да буде реалан и достижан у одређеном временском
интервалу и у оквиру одређеног буџета. Уопштено,
LEAP
-ови су примарно
усредсређени на краткорочне приоритете (око 4 године). То не значи
да би
LEAP
-ови угрозили визију дугорочних циљева заједнице. Напротив,
та визија ће постепено постати реалност извршавањем достижних,
реалних и постепених мера.
Приликом планирања израде Локалних акционих планова заштите животне
средине примењује се опција заштите и унапређења животне средине
са најнижим трошковима, што ће се финансирати већином из националних
и извора локалних заједница.
У припремањиу и имплементацији
LEAP
-а учествује целокупна локална
заједница са свим својим члановима. Од стварања визије заједнице,
кроз избор приоритета и креирања акција, до имплементације изабраних
пројеката, јавност (становништво) има прилику да утиче на своју
будућност.
Циљеви заштите животне средине морали би бити усклађени са потребама
социјо-економског развоја друштва и локалних заједница. Утицаји
предложених решења на економска и социјална питања морају бити
прихватљиви за заједницу. Такав приступ – где се напредак у заштити
животне средине постиже упоредо са унапређењем економије – довешће
коначно до одрживог развоја
|